Według statystyk dziś w Rosji pali 62% mężczyzn i 23% kobiet. Pomimo tych ponurych liczb, koszt papierosów w kraju pozostaje jednym z najniższych na świecie. Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia wydaje alarm, podejmując środki w celu ograniczenia konsumpcji tytoniu. Pod koniec maja 2012 r. Rząd przedłożył do rozpatrzenia rachunek w sprawie tytoniu, który został jednak przesłany do przeglądu. Zakłada się, że po zmianach technicznych prawo zostanie przyjęte.
W maju 2012 r. Ministerstwo Zdrowia Federacji Rosyjskiej przedłożyło rządowi projekt ustawy, która zasadniczo ogranicza palenie w miejscach publicznych. Zakłada się, że proponowane środki zmniejszą zużycie tytoniu o 40% i znacznie zmniejszą śmiertelność w kraju.
Plany ministerstwa obejmują stopniowy zakaz palenia w miejscach pracy w pomieszczeniach zamkniętych, a także w większości miejsc publicznych. Prawo zezwala na palenie tylko w wyznaczonych miejscach i na otwartych przestrzeniach. Dotyczy to pociągów dalekobieżnych, statków dalekobieżnych, kompleksów hotelowych, kawiarni i restauracji.
W celu ograniczenia palenia i ograniczenia popytu na papierosy przez konsumentów proponuje się ustanowienie minimalnych cen detalicznych wyrobów tytoniowych. Z projektu ustawy wynika, że takie ceny będą corocznie weryfikowane przez rząd w górę. Z czasem ceny tytoniu w Rosji wzrosną do poziomu krajów europejskich, co pozwoli między innymi na uzupełnienie budżetu o 600 miliardów rubli w ciągu najbliższych pięciu lat.
Proponuje się również zakazać demonstrowania procesu palenia i wyrobów tytoniowych w utworach audiowizualnych, jeżeli nie jest to częścią znaczenia takiego utworu.
Ustawa wprowadza zakaz sprzedaży tytoniu w cipkach i straganach handlowych w mieście, pozostawiając to prawo tylko sklepom, które mogą handlować alkoholami. W przypadku wątpliwości, że kupujący ma 18 lat, sprzedawca ma prawo zażądać od kupującego dokumentu potwierdzającego jego tożsamość i zawierającego dane dotyczące wieku.
Są to tylko podstawowe wymagania, które Ministerstwo Zdrowia uwzględniło w projekcie ustawy antytytoniowej. Po zmianie i negocjacjach z zainteresowanymi departamentami ustawa zostanie ponownie przedłożona rządowi i prawodawcom. Planuje się, że stanie się to przed listopadem 2012 r. Duma Państwowa uznała środki zaproponowane przez Ministerstwo Zdrowia za zbyt miękkie i przygotowuje własną wersję ustawy antytytoniowej.
