1991 był fatalnym rokiem dla ZSRR, ponieważ w tym czasie przestało istnieć wielkie mocarstwo. Na jego miejscu znalazło się 15 niezależnych państw, które rozpoczęły inne życie.
Powstanie nowego systemu politycznego
8 grudnia 1991 r. Szefowie Rosji, Ukrainy i Białorusi - trzech największych państw byłego Związku Radzieckiego - zebrali się na białoruskiej Puszczy Białowieskiej. Ich celem było zawarcie umowy. Jelcyn, Krawczuk i Szuszkiewicz podpisali umowę ustanawiającą Wspólnotę Niepodległych Państw.
Ten dokument zawierał preambułę i 14 artykułów. Powiedział, że ZSRR przestał istnieć. Jednak w oparciu o historyczną społeczność narodów rosyjskich, ukraińskich i białoruskich, zgodnie z wcześniej zawartymi umowami dwustronnymi itp., Utworzenie WNP było konieczne i właściwe.
Prezydent ZSRR Gorbaczow zareagował negatywnie na pojawienie się Wspólnoty Narodów, co nie przeszkodziło jej ratyfikacji przez Radę Najwyższą Federacji Rosyjskiej 12 grudnia 1991 r. Na Białorusi i Ukrainie ratyfikowano także umowę o utworzeniu WNP.
Układy białowieskie (nazwane od miejsca podpisania) wskazywały, że kraje byłej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej i innych mogą przystąpić do WNP. 13 grudnia 1991 r. Z inicjatywy Nazarbajewa w Aszchabadzie odbyło się spotkanie szefów Kazachstanu, Kirgistanu, Uzbekistanu, Turkmenistanu i Armenii, którzy zadeklarowali chęć przystąpienia do WNP. Jednak przedstawiciele tych krajów zażądali, aby ich udział w Rzeczypospolitej był równy z Rosją, Białorusią i Ukrainą. Później Azerbejdżan i Mołdawia przystąpiły do WNP. W 1993 r. Gruzja przystąpiła do WNP, która opuściła go po wydarzeniach w 2008 r.
