Partia Zjednoczonej Rosji została utworzona 1 grudnia 2001 r. Na kongresie tego dnia partia Jedność, wcześniej rywalizująca między sobą w wyborach na różnych poziomach, zjednoczyła się w jeden blok wyborczy ruchu Jedność i Cała Rosja.
Początek budowania imprezy
Nominalnie nowej partii, zwanej wówczas „Jednością i Ojczyzną - Zjednoczoną Rosją”, przewodniczyli współprzewodniczący Rady Najwyższej, przywódcy organizacji założycieli Siergiej Szojgu („Jedność”), Jurij Łużkow („Ojczyzna”) i Mintimer Szaimiew („Cała Rosja”). Rzeczywistym liderem był Alexander Bespalov, który był przewodniczącym centralnego komitetu wykonawczego i rady generalnej partii.
Nazwiska tego polityka nie ma na rozprawie. Alexander Bespalov pochodzi z „północnej stolicy”, z wykształcenia chemik. Opuścił naukę w czasach radzieckich. Pracował jako instruktor i szef działu organizacyjnego Komitetu Wykonawczego Rady Miasta Leningradu. W latach dziewięćdziesiątych pracował w urzędzie miasta St. Petersburg.
Alexander Bespalov zaangażowany w szybkie budowanie partii. Jednym z punktów jego programu było zwiększenie liczby imprez rocznie do miliona osób. Przedstawił inne inicjatywy. Wkrótce współpracownicy oskarżyli Bespałowa o liczne niepowodzenia i błędne obliczenia.
W rezultacie już w 2003 r. Aleksander Bespałow został wysłany na „rezygnację honorową”. Od tego czasu pełni funkcję Kierownika Departamentu Polityki Informacyjnej Gazpromu. Imprezę prowadził Boris Gryzlov.
