Aby zająć pozycję w strukturze władzy państwowej, kandydaci muszą posiadać odpowiednie wykształcenie i doświadczenie w pracy kierowniczej. Vladimir Butov rozpoczął karierę jako stolarz, a po pewnym czasie objął stanowisko gubernatora.
Warunki początkowe
Tworzenie i rozwój instytucji demokratycznych w Federacji Rosyjskiej przebiega w trudnym otoczeniu politycznym. Znaczna część wyborców chce widzieć na czele terytorium, na którym żyją osoby bliskie duchowi i doświadczeniu życiowemu. Vladimir Yakovlevich Butov urodził się 10 kwietnia 1958 r. W zwykłej sowieckiej rodzinie. Rodzice mieszkali w słynnym mieście Nowosybirsk. Ojciec pracował na kolei. Matka uczyła ekonomii domowej w szkole średniej. Przyszły polityk dorastał wśród rówieśników żyjących zgodnie z prawem ulicy.
Vladimir nie był uważany za łobuza, ale mógł się bronić. Studiował dobrze w szkole, ale z nieba było za mało gwiazd. Butov cały wolny czas spędzał na siłowni lub na boisku piłkarskim. Po otrzymaniu świadectwa dojrzałości postanowił nie kontynuować nauki, ale poszedł do pracy na budowie. Sześć miesięcy później Butow został wcielony do sił zbrojnych. W nowosybirskim biurze rejestracji wojskowej i werbunku został wysłany do Floty Północnej Czerwonego Sztandaru. Vladimir lubił służbę morską na północnych szerokościach geograficznych. Po demobilizacji postanowił nie wracać do domu i wyjechał do pracy jako stolarz w mieście Naryan-Mar na podstawie umowy z wyprawą geologiczną.
Działalność polityczna
W Związku Radzieckim ludzie przybywali na obszary Dalekiej Północy, aby zarobić pieniądze na mieszkanie lub samochód. Zarobki tutaj były bardzo dobre. Butov okazał się waletem wszystkich transakcji. Spośród stolarzy usiadł przy dźwigni spychacza. Pobił z ziemi ruble. Kolejne działanie, kiedy cały kraj przeszedł na „szyny rynkowe”, zorganizowało spółdzielnię zajmującą się naprawą sprzętu budowlanego i drogowego. Kariera przedsiębiorcy rozwija się pomyślnie. Spółdzielnia zaczęła zajmować się nie tylko naprawą, ale także sprzedażą towarów konsumpcyjnych.
W 1994 r. Burow postanowił zmienić wektor rozwoju i zajął się polityką. W następnych wyborach został członkiem Zgromadzenia Deputowanych Nieniecki Okręg Autonomiczny (NAO). Vladimir Yakovlevich szybko zorientował się w zawiłościach procesu wyborczego. W grudniu 1996 r. Objął stanowisko gubernatora Nieniecki Okręgu Autonomicznego. Już w pierwszych tygodniach swojego gubernatora Burow musiał stawić czoła bezceremonialnemu zachowaniu firm naftowych działających w dzielnicy. Pracownicy naftowi zachowywali się jak mistrzowie. Nie był zgodny z przepisami ochrony środowiska. Tylko niewielka część dochodów podatkowych została wpłacona do budżetu NAO.