Konflikty gospodarcze dotyczące dostaw rosyjskiego gazu na Ukrainę, a także tranzytu gazu przez jej terytorium do Europy, pojawiają się okresowo od 1993 r. Istota braku porozumienia w sprawie cen gazu leży w niepewnej pozycji Ukrainy w stosunku do Rosji: czy jest to kraj braterski, któremu można przynieść określone korzyści; czy jest to niezależne państwo europejskie, a następnie ceny gazu powinny być obliczane według standardów europejskich.
Tło konfliktu
Po rozpadzie Związku Radzieckiego nowo utworzona niepodległa Ukraina, przez którą terytorium przebiegał główny gazociąg z Rosji do Europy, znajdowała się na rozdrożu: z jednej strony Ukraina stała się odrębnym państwem, wolnym od kontroli zewnętrznej, z drugiej strony była krajem braterskim w przestrzeni poradzieckiej. Dlatego Ukraina zachowała w przeszłości zachęty do zakupu i tranzytu gazu ziemnego produkowanego w Rosji.
Jednak zarówno Rosja, jak i Ukraina wybrały kapitalizm jako cel ich dalszego rozwoju. Dlatego realia gospodarki rynkowej stopniowo odbijały się na nich. Pomimo znacznych rabatów na dostarczany gaz ziemny, do 1995 r. Ukraina zgromadziła dla niego bardzo duże zadłużenie w wysokości 1 bln rubli.
Gazprom ogłosił zawieszenie dostaw gazu na Ukrainę, ale zaproponował rozwiązanie problemu ukraińskiego długu poprzez przeniesienie części majątku ukraińskich przedsiębiorstw gazociągowych.
10 marca 1995 r., Po wynikach rosyjsko-ukraińskich negocjacji, podjęto decyzję o kontynuowaniu dostaw gazu na Ukrainę, pod warunkiem, że strona ukraińska przedstawi harmonogram spłat długów gazowych w ciągu miesiąca. Nigdy nie podano harmonogramu spłaty zadłużenia, jednak z powodów politycznych Ukraina nie została odłączona od gazu.
Po pierwszym pokojówka
W 2004 r. Rozpoczęła się „pomarańczowa rewolucja” na Ukrainie, podczas której nakreślono aspiracje Ukrainy do Unii Europejskiej, a z ust obu zwykłych członków Majdanu i niektórych wybitnych polityków zabrzmiała antyrosyjska (czasem szczerze szowinistyczna) retoryka. Niemniej Rosja przyjęła te zmiany bardzo powściągliwie.
W marcu 2005 r., Po „pomarańczowym zamachu stanu”, nowy ukraiński rząd ogłosił Gazpromowi, że konieczne jest zwiększenie stawek tranzytu rosyjskiego gazu do Europy przez Ukrainę. Zniesienie preferencyjnych stawek za tranzyt gazu dla Rosji w istocie oznaczałoby to wzrost dochodów budżetowych Ukrainy.
Mimo to Gazprom zgodził się na podniesienie taryfy transportowej, ale z kolei połączył ją z anulowaniem preferencyjnej ceny gazu dla Ukrainy w wysokości 50 USD i ustaleniem średniej europejskiej ceny gazu w wysokości 160-170 USD / tysiąc. m³.
Rząd Ukrainy kategorycznie odrzucił taką propozycję, nalegając na przedłużenie poprzedniego preferencyjnego systemu umów gazowych z Rosją. Uparta nieustępliwość strony ukraińskiej, a także niezbyt zaciemniona retoryka antyrosyjska, doprowadziły w grudniu 2005 r. Do zaostrzenia rosyjskich wymagań. Cena gazu wzrosła do 230 USD / tysiąc. m³.
Następnie, z powodu braku podpisania umów na dostawy gazu na następny rok, od 1 stycznia 2006 r. Zaprzestano dostaw gazu na rynek ukraiński. Ponieważ jednak główne dostawy rosyjskiego gazu do Europy odbywają się za pośrednictwem gazociągów na Ukrainie, zgodnie z kierunkiem tego ostatniego, w pierwszych dniach 2006 r. Zaprzestano eksportu gazu ze strony rosyjskiej w celu zaspokojenia własnych potrzeb. Zostało to natychmiast zauważone przez europejskich konsumentów.
4 stycznia 2006 r. Gazpromowi i rządowi Ukrainy udało się uzgodnić cenę gazu w wysokości 95 USD za tysiąc. m³. Taką cenę umożliwiło połączenie drogiego rosyjskiego i taniego turkmeńskiego gazu. Jednak po pewnym czasie Turkmenistan również złożył na Ukrainie wnioski o niedopłatę.
