Pojęcie władzy w historii ludzkości zrodziło się w prymitywnym społeczeństwie, kiedy najbardziej doświadczony i najsilniejszy członek plemienia zaczął wydawać instrukcje swoim rodakom. Z czasem potrzeba zarządzania społeczeństwem rosła, dlatego we współczesnym świecie władze nie mogą tego zrobić.
Władza i jej organy
Władza polityczna oznacza zdolność ograniczonej grupy osób (lub nawet jednej osoby) do sprawowania kontroli i zarządzania nad państwem i jego obywatelami, kierując się pewnymi względami. Schematy takiego zarządzania mogą się różnić w zależności od systemu politycznego i struktury społecznej. Różne mechanizmy sprawowania władzy wpływają na zasadę tworzenia i składu rządu, a także jego gałęzi. Tradycyjnie uważa się najbardziej realny system, w którym istnieją trzy niezależne od siebie gałęzie: ustawodawcza, wykonawcza i sądowa. Oczywiście w tym przypadku jeden organ wykonuje działania legislacyjne w oparciu o interesy społeczeństwa, inny wdraża przyjęte przepisy, a trzeci monitoruje ich zgodność.
Konieczne jest rozróżnienie między władzami a organami państwowymi, które wprawdzie są objęte systemem rządów, ale nie mają władzy.
Władze są elementami struktury władzy, która bezpośrednio zarządza państwem i społeczeństwem. Ich głównym znakiem jest właśnie obecność niektórych władz. Z reguły są one podzielone zgodnie ze skalą wpływu na władze federalne i regionalne. Z kolei organy regionalne mogą być częścią systemu administracji publicznej i mogą być włączone w strukturę samorządu lokalnego. W większości przypadków samorząd lokalny reprezentowany jest wyłącznie przez organ wykonawczy, czyli jego jedyną funkcją jest wdrażanie przepisów przyjętych na szczeblu państwowym lub regionalnym.